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中共台州市交通运输局委员会关于2018年度推进全面从严治党的工作意见
来源:台州市交通运输局 发布日期:2018-03-29

各县(市、区)交通运输局,局属各单位,局机关各处室:

2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是全市“两个高水平”建设的攻坚之年,全市交通运输系统要深入贯彻党中央关于全面从严治党的决策部署和市委“清廉台州”建设的相关要求,以党的政治建设为统领,坚持标本兼治,净化政治生态,全力推动全面从严治党向纵深发展,为综合交通强市提供坚强有力的保障。现结合实际,就深入推进全面从严治党提出如下工作意见。  一、进一步明确全面从严治党的总体要求 

1. 总体要求。坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,认真落实省、市党代会的部署要求,进一步把全面从严治党责任真正传导、落实到交通系统各级党组织,为实现交通强市提供坚强保障,为台州“两个高水平”建设贡献交通力量。

切实抓好六方面重点任务

(一)把党的政治建设摆在首位

2. 坚持党对一切工作的领导。开展“一‘路’跟党走”交通特色党建品牌创建活动,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,严格遵守政治纪律和政治规矩,按照“十二个不准”和总书记提出的“五个必须”要求,全面贯彻落实党的十九大会议精神、习近平总书记系列重要讲话精神,坚持党的路线、方针、政策不动摇,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。

3. 进一步增强党性修养。加强党性锻炼,不断提高政治觉悟和政治能力,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当,永葆政治本色,坚决反对搞两面派、做两面人。

4. 规范党内政治生活。以党章为根本遵循,明晰概念、厘清边界,全面准确理解和把握党组织生活的各项规定和要求,推动党内政治生活常态化、规范化、制度化。建立交通党建工作项目化推进机制,开展“亮旗树星”党支部评优活动,将“三会一课”、主题党日、双重组织生活、民主生活会等活动实行具体化、条目化、痕迹化管理,提高党内政治生活质量,营造良好的政治生态。

5. 加强党内监督。认真执行《中国共产党党内监督条例》,突出政治监督,落实党内监督全覆盖,及时发现问题、纠正政治偏差,使党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。学习贯彻《中国共产党党务公开条例( 试行)》,明确公开事项和范围,扎实推进机关党务公开工作。

6. 坚持民主集中制。在“三重一大”等重大事项决策上要充分发扬民主、上会讨论、集体决策,严格按程序执行、按规矩办事,坚决杜绝“一言堂”和“少数人说了算”的现象。

(二)用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑 

7. 加强政治理论学习。把学习党章党规、党的十九大精神、新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神和省、市党代会精神作为重要政治任务,纳入党员干部培训的重要内容,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题学习教育活动,用党的创新理论武装头脑,并转化为推动台州交通高质量发展的具体实践。

8. 丰富学习教育形式。开展微学习、微故事、微课堂、微电影和知识竞赛等交通“四微一竞赛”活动,将学习教育抓在日常、严在经常,不断提升党员干部党建理论知识水平。坚持和完善党委中心组学习制度,采取专题辅导、集中研讨等方式,不断提高学习实效。健全党员领导干部上党课制度,党员领导干部要联系实际,每年至少为基层党员干部讲1次专题党课。

9. 注重意识形态正面引导。严格落实意识形态工作责任制,定期分析研判意识形态领域形势,牢牢把握意识形态工作领导权、话语权。加强网络舆论引导,充实和壮大交通网军,进一步发挥其在舆情应对中的积极作用,营造风清气正、健康向上的舆论环境。

(三)建设高素质专业化干部队伍

10. 加强党员干部队伍政治思想和作风建设。突出习近平新时代中国特色社会主义思想和理想信念教育,坚持以人民为中心的发展思想,从严落实党员干部“三个坚持”“四条硬规”,引导党员干部对标看齐,进一步增强“四个意识”,进一步改进工作作风,争当忠诚干净、担当有为的新时代好干部。

11. 严把选人用人关。坚持党管干部原则和正确选人用人导向,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,真正把政治上靠得住、工作上有能力的干部选上来、用起来。把好民主推荐关,科学合理制定民主推荐方案,经充分比选后最终确定推荐人选。严把组织考察关,采取民主测评、个别谈话、查阅档案、实地走访等方式,全面、客观、深入考察拟提任对象的德、能、勤、绩、廉等方面表现,并征求纪检部门意见,坚决防止“带病提拔”“带病上岗”。严把讨论决定关,充分发扬党内民主,坚持集体研究决策干部选任相关事宜,切实做到民主与集中的高度统一。

12. 提高干部能力素质。按照“既要政治过硬, 也要本领高强”的要求,全面增强党员干部的“八种本领”,建设高素质干部队伍。依托党员干部脱产轮训和“青年干部讲坛”等活动,不断提升专业化能力。建立健全轮岗交流机制,拓宽干部交流渠道,推动干部多岗位历练。

(四)加强基层组织建设

13. 提升基层组织力。突出政治功能和服务功能,统筹推进本单位及下属单位的党建工作,构建“大党建”格局,实施交通基层支部“红色引擎”工程,真正把基层党组织建设成为党的坚强战斗堡垒。推行党建进工地、项目配书记,开展党员示范岗、青年突击队等活动,有力保障交通工程高质量推进;构建公路先锋行动共同体,主攻高水平建设的“四好”农村路,更好地服务于乡村振兴战略;围绕道路运输管理等重难点工作,以“党组织互联”“党员群众互联”为抓手,攻坚交通改革高地;建立市县质监党员一体化协作机制,成立联合监督小组,以化零为整的方式充实交通工程的监督力量,打造台州交通品质工程全国品牌。

14. 深化党支部规范化标准化建设。坚持党的一切工作到支部的鲜明导向,各党支部要切实担负起直接教育、管理、监督党员和群众工作中的职责。根据《市直单位机关党支部工作标准》,推进党支部工作创新和品牌建设,因地制宜规范提升党员活动场所,全面增强党支部的凝聚力、号召力和战斗力。

(五)持之以恒正风肃纪

15. 建立健全长效机制。全面贯彻落实中央“八项规定”和实施细则精神和省委、市委实施办法,结合实际情况,制定更加具体、便于操作的贯彻落实办法,推动作风建设常态化、长效化。

16. 进一步聚焦突出问题。坚持问题导向,在巩固前期整治成果的基础上,根据习近平总书记纠正“四风”的重要指示精神,对照 10种具体表现形式,重点关注交通事业发展中存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,切实拿出过硬的措施,严肃整治,惩处到位。

(六)加强纪律建设和反腐败斗争

17. 开展纪律教育。把落实上级各项规定精神、严纠“四风”作为“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心、 牢记使命”主题教育的重要内容,采取多种方式,加强纪律学习教育,做到强作风、树规矩,筑牢抵制歪风邪气的思想根基。 

18. 突出源头防控。坚持源头预防、靶向定位,深化岗位廉政风险防控机制建设,依据“三定”方案规定的工作职责和权力清单,围绕思想道德、制度机制、权力运行等方面,全面、深入查找每个岗位、每个部门的廉政风险点,制定务实管用的防控措施,并组建督查组,不定时、不定点督查、抽查防控措施的落实情况,对未按规执行的进行追责问责,真正从源头上预防和减少腐败发生,把权力关进制度的笼子。出台“清廉台州·阳光交通”建设实施方案。建立健全“三重一大”、述职述廉、廉政约谈相关配套制度,进一步保障和促进交通运输事业健康发展。

19. 强化执纪监督和反腐败斗争。严格执行政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,维护党纪的严肃性和权威性。注重挺纪在前,抓早抓小,运用好监督执纪“四种形态”,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。完善“四风”协同督查机制,开展“双随机”对口互查工作,深挖问题、公开通报、限期整改。坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,全力支持和配合派驻纪检部门开展工作,做到有案必查、有腐必惩。加强廉政学习教育,各级党组织每年至少集中开展1次廉政专题学习,至少组织1次警示教育。

三、落实保障措施

20. 强化主体责任。各级党组织要切实肩负起全面从严治党的主体责任。主要领导要履行“第一责任人”的责任,领好班子,带好队伍,管好自己。其他班子成员要认真落实“一岗双责”,认真抓好分管领域的全面从严治党各项工作。 

21. 统筹协调推进。要准备理解和把握全面从严治党是推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国的关键。全市交通运输系统要把全力推进全面从严治党与交通各项工作紧密结合,持续解放思想,树立创新攻坚、勇于担当的精神,进一步推动交通事业高质量发展。

22. 严肃追责问责。动员千遍不如问责一次。各级党组织和党员领导干部对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党主体责任监督责任落实不到位、维护党的纪律不力、推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决不扎实等方面失职失责行为,造成严重后果或者恶劣影响的,予以严肃问责追责。

   

中共台州市交通运输局委员会

2018年3月29日



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